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公共交通猥褻行為多發 專家建議細化行為界定加大懲處

时间: 2024-12-12 17:41:29 |   作者: 最新案例

  “當時地鐵上人比較多,我也正忙著上班,沒有留意。等出了地鐵才發現,自己的腿上有不明液體,我這才意識到自己剛才或许遭受了猥褻。考虑一再,我還是選擇了報警處理。”

  一位來自廣東的讀者來電反映,前幾天她在地鐵上經歷了一同猥褻作业,现在警方已立案偵查。“當時我穿著大衣,身上沒什麼露出的当地,沒想到還會遇到這種事,現在回想起來就覺得噁心。”

  類似的猥褻作业屢見不鮮。2023年夏日,公安部組織全國公安機關開展夏日地鐵公交猥褻婦女案子專項攻堅,破獲相關案子1070起,抓獲相關違法嫌疑犯900余名。

  記者整理髮現,儘管有不少“鹹豬手”被抓獲並懲處,但也有些因為被猥褻人未及時報警、證據缺乏等原因逃脫法令制裁。不少人無奈:“車上環境擁擠嘈雜、受害者搜集證據難,讓一些不法分子有恃無恐。”怎样样才能够有用懲治公共交通猥褻行為?記者對此進行了調查採訪。

  “有人一向跟在我身後,緊貼著我站著,屡次三番摸我。”在北京作业的汪女士幾天前搭乘地鐵上班時,遇到了“鹹豬手”,一名男人一手抓著扶桿,另一隻手插在衣服兜裏,隨著地鐵開動成心晃動著身體向前,兜裏的手屡次“不經意”觸碰汪女士的臀部和大腿。

  “當時地鐵上雖然人挺多,但不至於彻底站不下。我換了方位,他一向跟著我,我瞪他,他還衝我笑。”汪女士又生氣又惧怕,於是拿起手機準備將其行為錄下來,對方看到後马上把手收了回去。“因為急著上班,也沒拍到關鍵證據,因而我沒有選擇報警。”

  多位受訪者近来告訴《法治日報》記者,其曾在地鐵、公交車等公共交通上有過被猥褻經歷。他們中的一些人將經歷共享在交际平臺上後,還有網友跟帖表明“也曾在地鐵線/路公交車上遇到過實施猥褻行為的人”。

  儘管公安機關持續打擊公共交通領域違法违法过為,但現實中猥褻行為仍不斷發生,一些受害者還堕入自證圈套——“地鐵上人多,我仅仅不小心碰到了你”“説我摸你你有沒有證據”……在這樣的言論下,一些受害人因趕時間、防止衝突、不明白怎样處理等原因,往往選擇不再追查,咽下冤枉。

  受訪專家指出,對於發生在公共交通上的猥褻行為,治安管理處罰法、刑法等都有明確規制,實踐中由於受害者取證難、猥褻行為定義不清、對猥褻行為人處罰力度較弱等問題,導致對該行為的打擊管理存在必定難度。對此,一方面應完善法令法規,細化對猥褻行為的界定,进步打擊力度;另一方面應在取證環節下功夫,完善監控等硬體設備的同時,进步見警率,實現對不法行為的及時發現和查處。

  這不是汪女士榜首次在公共交通上遭受猥褻。兩年前還在上大學的她和朋友約好出去玩。在地鐵換乘站,一個滿臉皺紋、頭髮斑白的大爺一向跟在她身後直到來到防護欄外候車。汪女士站著玩手機時,從防護玻璃上看到身後有人影在晃,回頭時那個大爺和她的臉只要10釐米左右距離。大爺見狀衝汪女士微微一笑,略微退後了些。

  地鐵進站,汪女士上車時,忽然臀部感到異樣。那個大爺居然趁上下車人多,快速在她臀部拍了一下,隨後消失在人群之中。

  還有一次,汪女士乘坐公交時,看到有空座就坐了下來。旁邊的男人在她坐下後使勁分開雙腿,右腿緊貼著她的左腿,還不断地抖腿。汪女士幾番避讓無果後,選擇放棄座位,到遠離該男人的方位站著。

  “我感覺整個人都不好了,心思産生了陰影。”汪女士告訴記者,她至今都還記得上述經歷的一切細節,乃至一度堕入自我懷疑——“為什麼總是我?我究竟做錯了什麼?”

  “這些事發生後,再坐公交、地鐵,我都心驚膽戰的。一旦有人碰到我,我就會马上炸毛,渾身都不舒畅。”汪女士説。

  與汪女士有类似經歷的還有山東濟南29歲的王女士。本年4月的一個作业日,王女士照旧從家邻近的地鐵站坐車去上班。上車後不久,她感覺臀部有異物感。

  “剛開始我沒有往壞的方面想,因為早顶峰人多,有時候或许被包包或许別的東西碰到。但我回頭看了一眼,發現是個高個子中年男性。我就往旁邊移了一點,結果還是感覺有異物。我才發現這名男人一向用他的下身蹭我。”

  “別碰我,要死啊!”王女士立馬喊了出來,車廂裏的人齊刷刷地都看了過來,該名男人当即躲到一邊,在車輛到站的時候閃身下了車。“他下去之後我盯著那人背影好久,簡直刻在我腦海裏一樣,現在假如是相同的衣服我還能認出來。”

  王女士榜首次遇到這種作业,心裏一向放不下,到了公司後她先聯繫了地鐵客服,對方説沒什麼好的解決辦法,建議報警。報警後,民警很快聯繫王女士詢問具體情況,包含她穿的什麼樣的衣服,還有嫌疑人的特徵等,並建議她有時間能够協助看監控。

  “雖然在監控裏發現了那名男人,但監控視頻沒有明晰地拍到那人的人臉,也沒有其他資訊能夠幫助民警縮小範圍,最終不了了之。民正告訴我處理這個最好的辦法便是當場拍下违法證據然後報警,找地鐵的安保控制住他。但要在遭到侵略的榜首時間作出這樣的反應,對我來説實在太難了。”王女士説。

  除了自己的老公,這次遭受王女士不敢告訴別人,她惧怕別人因為這件事誤會她穿著露出,從而遭到惡意的揣測和無端的指責,那天穿過的衣服她再也沒碰過。時至今天,想起這件事,她心裏還會有一種被侵略的感触。“我現在的心態是,期望這件事儘快過去,不想再回憶了,但又覺得自己沒做錯什麼應該看開一點,兩種对立的心態不斷交織。”

  多位來自北京、上海、山東等地的女人受訪者表明曾在公交車或地鐵上被人猥褻或疑似猥褻,多名受訪者表明晰自己的親友也有過類似遭受,且曾目击過周圍其他女人被别人有過惡意行為。記者在交际平臺檢索“地鐵 鹹豬手”“公交 猥褻”等關鍵詞發現,不少女人乃至一些男性在公共交通上被猥褻。

  中國政法大學刑事司法學院副教授謝澍介紹,我國治安管理處罰法和刑法均對猥褻行為作出了明確規定,並根據情節輕重給予不同的處罰。例如,治安管理處罰法規定,猥褻别人的,或许在公共場所成心身體,情節惡劣的,可處5日以上10日以下拘留。刑法規定,以暴力、脅迫或许其他办法強制猥褻别人或许凌辱婦女的,可處5年以下有期徒刑或许拘役,聚眾或许在公共場所當眾犯前款罪的,或许有其他惡劣情節的,處5年以上有期徒刑。

  幾年前,剛來北京作业的夏女士搭乘地鐵時,被鄰座一名男性成心用手肘蹭胸。她马上雙手環抱胸前,怒瞪回去。沒想到對方不加收斂,反而變本加厲,開始叉開腿蹭她的大腿,還放下手用手背碰她的腿。

  “你要不要臉啊?”夏女士出聲阻止後,車廂裏眾人的目光都集合過來,男人坐不住了罵罵咧咧站动身,嘟囔著“了不得啊”“神經病”就下車了。車廂裏的人在男人下車後還不断看過來,或猎奇或审察,讓夏女士覺得渾身都辣的。“搞得如同我才是做錯事的那個人。”

  採訪中,多名受害者不約而同向記者強調——“我當時穿著正常、行為舉止正常”,但還是遭到猥褻。有人試圖用言語指責或阻止猥褻行為,但對方往往會直接逃跑,有些乃至出言嘲諷“誰摸你了”“不小心碰到你了”“有被害妄想症”。

  “本年7月3日晚上8點左右,我在北京地鐵1號線上,忽然聽到了不行描绘的喘氣聲。一男人錶情非常猥瑣,用胯部時不時頂前面姑娘的臀部,雙手抓她的手臂摸來摸去。”“90後”盧女士曾在地鐵上目击了猥褻行為的發生。她當機立斷,不僅把受害女生拉到身邊安撫,并且還拍下了該男人的不法行為,將其捉住拽下車並報了警。最終該男人被拘留。

  不是每次都會順利捉住嫌疑人。由於很多人是榜首次遭受猥褻,彻底想不到要搜集證據或直接捉住猥褻人報警,只要一部分人選擇當場報警並將其繩之以法。在謝澍看來,這也是公共交通上猥褻行為頻發的主要原因。

  “嫌疑人在本身慾望的驅使下,基於對法令規定的無視或许無知,主動採取乃至屡次採取猥褻行為。許多受害人在遇到公共交通猥褻行為後,不知道怎样進行快速應對,讓嫌疑人趁機逃跑;有的案例中即使受害人已經捉住了嫌疑人,也會出現嫌疑人趁別的乘客下公交車之機掙脫逃跑的現象;還有受害人根據日常經驗,認為對方是無意間碰到的,腦補出車廂擁擠等原因,對嫌疑人不予追查。這些都讓他們肆無忌憚地進行屡次猥褻行為。”謝澍説。

  “此外,公共交通環境中的猥褻行為取證較難。”謝澍説,受害人在發現猥褻行為後,往往處於驚慌、緊張的狀態,或许無法及時有用地搜集證據,即使想起來要通過自力救濟進行錄影,也比較简单被對方發現並破壞。而司法實踐中對其他乘客發現猥褻行為的及時性和錄影的主動性也有很高的要求。上述多種原因一起導致了公共交通環境中猥褻行為的取證難,影響了對此類猥褻行為的打擊管理。

  北京瀛和律師事務所律師康有成補充道,公共交通人流量大、聲音嘈雜,難以精準識別和追蹤嫌疑人,也不便利留存證據,特別是物證。即使有監控設備,也有几率存在監控盲區,無法完好記錄違法违法過程。在沒有確鑿證據的情況下,僅憑受害者的指控,難以對嫌疑人進行定性、科罪處罰,并且受害者事後回憶細節時也有几率存在误差或遺漏。

  康有成説,现在關於性騷擾、猥褻行為的法令界定還不夠明確和細化,例如對於一些輕微的肢體接觸、言語騷擾等行為,是否構成猥褻難以準確判斷,導致在實際執法過程中存在必定的困難,也讓一些嫌疑人試圖鑽法令空子。實踐中,對於一般的猥褻行為,治安管理處罰法規定的行政拘留等處罰办法相對較輕,對於一些屢教不改的慣犯,難以起到足夠的威懾效果,或许導致其反覆作案。

  “因地鐵分佈範圍廣,站點多,地鐵、交通管理等部門雖已投入很多人力進行巡邏防控,但仍然難以做到全面覆蓋。有時報警後警方出警到達現場需求必定的時間,在此期間嫌疑人或许已經逃離現場,當場抓捕難度較大。”康有成説。

  近年來,多地緊盯地鐵公交猥褻婦女等治安頑癥進行打擊和管理,保证公民群眾出行安全。

  本年9月13日早顶峰時間,重慶某地鐵車廂內,一女子被同車廂乘客提示後發現旁邊一男人行為異常,褲襠濕透,地上還有一團不明液體。被揭穿後,男人試圖用鞋子擦掉地上的液體並逃離現場,女生報警後,警方敏捷介入並將涉事男人抓獲並對其進行處罰。

  不久前,北京市公安局公交總隊草房站派出所抓獲一地鐵猥褻男人。該男人于北京地鐵內猥褻女乘客,女乘客報警後,警方發現其是慣犯,並在其又一次作案時抓了個現行。被抓後,該男人下跪求原諒。现在,該男人已被北京市公安局公交總隊依法治安拘留。

  上海鐵路運輸檢察院曾針對此類案子證據較為单薄,取證相對困難的情況,起草了《公共交通領域強制猥褻违法取證指引》,並牽頭召開公檢法聯席會議討論會簽,构成類案規範,從規範取證、強化關鍵證據著手,保證案子品質。同時开始明確了對於多人次猥褻、直接接觸身體敏感部位、被害人係未成年人等情節較為嚴重的猥褻案子,需求提請檢察機關提早介入,以準確掌握是否構成強制猥褻违法。

  為有力打擊和管理此類違法违法过為,康有成建議,應進一步明確和細化猥褻行為的具體表現方式、程度標準等。例如,明確哪些肢體接觸、言語騷擾等行為屬於猥褻範疇,以及不同程度猥褻行為的相應處罰办法。进步刑事處罰力度,適當进步強制猥褻罪的量刑標準,加大對情節惡劣、後果嚴重的猥褻行為的刑事打擊力度,增強法令的威懾力,使不法分子不敢輕易觸犯。

  他還说到,應加強執法與監管。添加警力投入,在地鐵等公共場所添加便衣警察的巡邏力度,尤其是在顶峰時段和案子高發區域,进步見警率,及時發現和阻止猥褻行為的發生。強化證據搜集,加強對地鐵車廂及站點的監控設施建設,確保監控無死角,為案子的調查取證供给有力援助。同時,加強對執法人員的專業培訓,进步他們在處理此類案子時的證據搜集才能和執法水準。树立多元防治機制。鼓勵公眾參與,設立舉報獎勵准则,鼓勵乘客積極舉報猥褻行為,對供给有用線索或協助警方破案的舉報人給予必定的物質獎勵和赞誉,进步公眾參與打擊此類違法行為的積極性。

  在謝澍看來,應當加大懲處力度,對於查實的公共交通猥褻行為依法嚴懲。同時能够探究树立“黑名單”准则,對屢教不改的猥褻者進行公開曝光和约束其乘坐公共交通等懲罰办法。通過媒體、網路、公共交通廣告等多種方式,廣泛宣傳相關法令法規,闡明违法後果,展现违法人員悔罪案例,威懾潛在的猥褻者。同時在社會層面對受害者應對方式办法進行宣傳遍及。通過多種途徑幫助受害者在面對公共交通猥褻時敢於説“不”。

  “報警後做筆錄時,要向警方回憶當時的一些細節,假如同為女人,或許會更便利和可接受一些,期望在詢問案子相關情況時能有女警員在場。”王女士在採訪中説。